«Берель», где проводится традиционный международный фестиваль тюркоязычных народов «Алтай - золотая колыбель тюркских народов». Природный ландшафт Алтая имеет большие перспективы для развития этнотуризма. В регионе находится множество курганов, обнаружены царские захоронения III-II вв.

Реализация ряда культурных проектов до 2020 года в Восточном Казахстане укрепит инфраструктуру отрасли и откроет новые перспективы развития сферы культуры региона.

В Усть-Каменогорске будет продолжена традиция проведения уже сформировавшегося международного музейного фестиваля в формате «MUSEUMстан».

В Семее, на родине великого поэта Абая, будут проводится международные симпозиумы абаеведов и молодых литераторов.

Проведение масштабного этнокультурного фестиваля в Катон-Карагае «Долина мёда» будет направлено на возрождение народных промыслов и ремесел, поддержку творческих коллективов и отдельных исполнителей, музыкантов, художников, мастеров декоративно-прикладного искусства, способных внести реальный вклад в развитие самобытной культуры региона.

 

Кластер «Южный Казахстан – возрождение Великого Шелкового пути»

 

Кластер включает 28 музеев, 8 театров, 431 библиотеку, 268 учреждений клубного типа, 5 кинотеатров, 39 парков культуры и отдыха, 2 цирка, зоопарк, одну концертную организацию. В число историко-культурных объектов входят: памятники  древнего Туркестана и Государственного историко-культурного заповедника-музея «Азрет-Султан», археологические объекты средневекового городища Отрар и отрарского оазиса (включенные в предварительный список ЮНЕСКО),  археологический комплекс Сауран, дворцовый комплекс Акыртас,  каратауский государственный природный заповедник с палеолитическими участками и геоморфологией,  петроглифы Арпа-Узень, включенные в предварительный список ЮНЕСКО, мемориальный комплекс Коркыт Ата и др.

Все данные объекты имеют огромный потенциал и могут позиционироваться на трансграничном уровне. Мемориальный комплекс «Азрет-Султан» и его жемчужина мавзолей Ходжа Ахмеда Яссауи имеют перспективу стать духовным центром паломничества мусульман всего мира. В перспективе будет рассмотрен вопрос проведения в Шымкенте, близ города Отрар, Международного научного форума по исследованию культуры и искусства Казахстана, посвященного наследию аль-Фараби.

 

Кластер «Западный Казахстан – Каспийские ворота»

 

Культурная инфраструктура кластера представлена 4 театрами, 6 музеями, 405 библиотеками, 278 учреждениями клубного типа, 3 концертными организациями, 9 кинотеатрами, 7 парками развлечений и отдыха. Здесь расположены следующие историко-культурные объекты: подземные мечети Бекет-Ата, Шопан-Ата и Караман-Ата, мавзолей Омара и Тура; некрополи полуострова Мангышлак;  гора Шеркала,  комплекс памятников «Бокеевская Орда» и др.

Уникальный регион может стать местом проведения популярных культурных мероприятий. До 2020 года будет рассмотрен вопрос проведения серии имиджевых мероприятий: фестиваля фольклора, посвященного отечественным героям Исатаю и Махамбету, Дня гостеприимства «Көрісу», Международного конкурса композиторов и исполнителей народной музыки имени Дины Нурпеисовой и др. Новый импульс может получить международное празднование Дня Каспия. Фестиваль современной песни в Актау «Тысячелетия вокруг Каспия» может позиционироваться как евразийский песенный конкурс народов прикаспийских стран. В качестве самобытного культурного бренда региона могут стать этнокультурные мероприятия в формате «День адайской лошади».

Атырау, родина султана Бейбарыса, станет местом проведения  исторических реконструкций знаковых военных сражений казахов.

Развитие объектов культуры и досуга, новых широко узнаваемых сценических площадок, возможность проведения имиджевых мероприятий (сезоны казахстанской культуры за рубежом, празднование «Наурыз» в новом формате, международных фестивалей и конкурсов), тиражирование имиждевой продукции в сфере кино, анимации, живописи, дизайне, развитие ремесленничества и народно-прикладного искусства, – все это станет важной составляющей развития современных творческих и культурно-туристских кластеров, реализации значимых социальных проектов, стимулирующих творческую активность, поддерживающих молодые таланты и развитие творческих индустрий.

К 2030 году Казахстан должен стать одним из международных центров культуры и досуга с развитой инфраструктурой и эффективными кластерами мирового уровня.

 

5. Период реализации и ожидаемые результаты, целевые индикаторы

 

Реализация заданных принципов и подходов культурной политики предполагает следующие этапы:

1 этап 2015 – 2019 годы;

2 этап 2020 – 2030 годы.

Первый этап предусматривает конкретные шаги по адаптации существующих и созданию новых правовых мер, а также институциональных механизмов развития отрасли, основных кластеров, большинство из которых должно быть реализовано в 2015 - 2016 году.

В целях четкого мониторинга процесса модернизации в сфере культуры и определения ее места в несырьевой экономике, будет продолжено проведение серии социологических исследований, направленных на оценку динамики отрасли в рамках международных рейтингов ОЭСР и IMD. 

На основе широкого применения механизмов государственно-частного партнерства к 2020 году отдельные виды искусства и организаций культуры будут выведены на экономически прибыльный (рентабельный) уровень.

В числе основных институциональных преобразований – создание Национального совета по литературе и искусству при Президенте Республики Казахстан и художественных советов по отраслям.

На первом этапе:

1) будет подготовлена соответствующая правовая база;

2) создан Национальный совет по литературе и искусству при Президенте Республики Казахстан;

3) в 2015-2016 учебном году состоится первый выпуск профессиональных актеров по специальности «Артист мюзикла»;

4) создано единое образовательное пространство в сфере искусства;

5) активное развитие получают наука и исследовательская деятельность; музеи страны выступают опорными центрами развития исторической науки, археологии и искусствоведения;

6) созданы  отраслевые художественные советы;

7) усилена интеграция в проекты ведущих международных организаций (ЮНЕСКО, ТЮРКСОЙ, ИСЕСКО и др.); 

8) в рамках развития партнерства с бизнесом будут:

разработан отраслевой комплексный бизнес-план создания развлекательных центров досуга мирового уровня и формирования национальных культурных брендов;

будет разработана дорожная карта патроната и продвижения талантливой сельской молодежи;

 разработан стартап проект по развитию транснациональных маршрутов культурного туризма;

9) реализован отраслевой план действий  по завершению комплексной оцифровки всего библиотечного фонда  страны до 2020 года;

10) отработаны четкие механизмы формирования единой репертуарной, кадровой политики и организации гастрольной деятельности;

11) реализованы серия масштабных республиканских и международных имиджевых мероприятий;

12) обеспечен регулярный мониторинг потребности в менеджерах для сферы культуры села и моногородов;

13) обеспечена комплексная подготовка и реализация культурной программы  ЭКСПО-2017.

 

Ключевые индикаторы первого этапа:

1) к 2020 году будет достигнута 100% оцифровка национального библиотечного книжного фонда;

2) число посещений библиотек увеличится в 2 раза;

3) число посещений музеев увеличится в 3 раза;

4) число посещений театров увеличится в 2 раза;

5) удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры составит не менее 70%.

Второй этап нацелен на дальнейшее институциональное и инфраструктурное преобразование отрасли, укрепление потенциала творческих ресурсов, выполнение работ в области кластерного развития отрасли и создания зон креативных индустрий. Заложенные на первом этапе основы формирования национальных брендов получают массовое продвижение и широкое тиражирование в масштабах страны и за рубежом.

К 2030 году  Казахстан станет:

1) одним из центров развития мировой культуры и искусства;

2) одним из мировых центров развлечений и досуга с развитой инфраструктурой;

3) одним из международных центров развития исторической науки, археологии и искусствоведения;

4) ведущей международной школой повышения профессионального мастерства и творческого роста;

5) крупнейшим региональным центром ведущих международных организаций;

6) будет прорабатываться возможность открытия в Астане Евразийского совета министров по культурному развитию «Silk Road».

Продолжится работа по следующим направлениям:

7) поддержка новых направлений современного искусства, взаимодействие с молодежными субкультурами;

8) реализация комплексного плана производства социально-ориентированного, духовно-нравственного и патриотически направленного продукта культуры во всех сферах, включая кино, анимацию, изобразительное, театральное, музыкальное искусство, литературу и др.;

9)  создание брендовой продукции культуры с экспортным потенциалом;

10) расширение туристической логистики историко-культурного ландшафта страны, транснациональных маршрутов, обслуживающих внутренние и въездные туристические потоки;

11) полная реставрация и реконструкция знаковых культурных комплексов страны,  как важнейших «якорных» проектов развития культурного туризма и др.

Ключевые индикаторы второго этапа:

1) на уровне 100% будет обеспечиваться оцифровка новых поступлений национального библиотечного книжного фонда;

2) число посещений библиотек увеличится практически на 20%;

3) число посещений музеев увеличится в 2 раза;

4) число посещений театров увеличится в 3 раза;

5) удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры составит не менее 70-75%.

Новый масштаб действий и системные меры по созданию единого культурного пространства страны обеспечат духовную преемственность и самоидентификацию поколений на основе общей национальной идеи, значительно расширив границы и формат культурного поля: творческий капитал, культурные кластеры и бизнес,  конкурентоспособная ментальность. В результате будут преодолены территориальные диспропорции распределения услуг учреждений культуры, а сектор креативных индустрий позволит культуре расширить свои экономические возможности.

В целом, единое культурное пространство страны обеспечит устойчивое развитие всех направлений искусства в реальном секторе экономики: к  2030 году сектор культуры стремится к среднему показателю развитых стран мира в объеме ВВП, в объеме занятого в культуре населения, в экспортном потенциале культурной продукции.

Казахстан входит в 30 конкурентоспособных стран с высоким уровнем развития культуры и искусств.

 

6. Перечень нормативных правовых актов, посредством которых предполагается реализация Концепции культурной политики Республики Казахстан

 

В период первого этапа Концепции предполагается реализация нижеперечисленных задач:

1) интеграция отечественной культуры в мировое культурное пространство, широкое продвижение историко-культурного наследия Казахстана в стране и за рубежом, формирование собственных национальных брендов;

2) создание условий для интенсивного развития конкурентоспособной культурной среды и современных культурных кластеров;

3) дальнейшее сохранение и популяризация историко-культурного наследия;

4) создание ярких художественных образов, воплощающих лучшие образцы современности, примечательные исторические события и артефакты, культурное наследие и традиции, тиражируемые посредством всех видов, жанров и направлений искусства – кино, анимации, литературы, живописи и др.;

5) широкое использование историко-культурного ландшафта страны для развития внутреннего и въездного культурного туризма – предполагается посредством внесения поправок в следующие нормативные правовые акты:

Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия»;

Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года «О культуре»;

Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании».

В целом, цели и задачи Концепции будут реализованы посредством следующих нормативных правовых актов:

1) Закон Республики Казахстан «О культуре»;

2) Закон Республики Казахстан «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия».

3) Закон Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан»;

4) Концепция социального развития Республики Казахстан до 2030 года и Общенациональный план социальной модернизации Казахстана на период до 2016 года;

5) Концепция по вхождению Казахстана в число 30 самых развитых государств мира и план мероприятий по ее реализации;

6) Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года;

7) Концепция государственной молодежной политики до 2020 года;

8) Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия Казахстана;

9) Государственная программа «Информационный Казахстан 2020»;

10) стратегические планы государственных органов.

На стадии разработки находятся законы Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и гарантиях», где будут предусмотрены стандарты и гарантии доступности услуг культуры, а также «О благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности», где будут отражены механизмы стимулирования меценатства и привлечения частного сектора в сферу культуры и искусства.

 

 

 

______________________

 

1   2   3   4   5